项目事前绩效报告范文（通用5篇）
在我们平凡的日常里，报告有着举足轻重的地位，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。一听到写报告马上头昏脑涨？下面是小编精心整理的项目事前绩效报告范文（通用5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
项目事前绩效报告范文（通用5篇）1一、项目建设背景
本市是一座伴随国家重点项目建设而逐步发展壮大的工业城市，以钢铁、稀土闻名，是国家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和装备制造基地。进入工业化后期，城市的服务功能发展滞后逐渐突出：如老城区基础设施老化严重，发展趋于饱和，交通基础设施管理和建设滞后，城乡基础设施缺乏统筹规划；部分城乡结合部建设缺乏规划和管理，布局凌乱；经济的快速发展、工业占主导地位导致的城区用地空间不足，也已经成为制约本市建设宜居城市的一个瓶颈，总体上，本市的城市服务功能和综合承载能力有待提升。
为完善城市功能、培育城市新的增长点、全面提升城市综合实力，实现把本市建成我国中西部地区中心城市的奋斗目标，20xx年利用新一轮城市总体规划编制的契机，本市委、市政府确定规划布局新的中心区。新市区正式被定位为集政务、商务、金融、会展、体育、教育、文化、医疗卫生、高端住宅、休闲等功能为一体的城市中心区。
在新市区规划建设过程中，本市研究编制了《本市新市区地下空间开发利用专项规划》，推进新市中心区建设用地多功能开发、地上地下立体综合开发利用，指导新市区地下空间的开发利用高水平、规范化推进。根据规划，本项目位于新市中心区地下空间发展主轴上，是新市中心区地下空间的节点之一，承担着进一步完善城市功能、提升新市区整体形象的任务。本项目地面拟建成为绿地广场，地下一层空间可用于商业使用，地下二层作人防车库，以加强区域公共服务供给，改善区域停车配套，本项目是在以上背景下提出的。
二、项目建设必要性分析
1、加强地下空间综合开发利用的需要随着我国经济的飞速发展、城镇化加快，土地已成为了公认的稀缺资源，地下空间利用是优化国土资源配置、提高土地资源利用效率的必然选择；而科技进步也使得我国地下空间开发的时机日益成熟。
“十二五”时期，我国城市地下空间开发利用进入快速增长阶段。城市地下空间建设量显著增长，年均增速达到20%以上，约60%的现状地下空间为“十二五”时期建设完成。地下空间的开发形态和功能也从单一走向复合：从人防工程拓展到交通、市政、商服、仓储等多种类型，由小规模单一功能的地下工程发展为集商业、娱乐、休闲、交通、停车等功能于一体的地下城市空间，综合效益十分显著。
“十三五”期间我国将迎来城市地下空间开发利用的高潮，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求“强化土地节约集约利用”，有序推进城镇低效用地再开发和低丘缓坡土地开发利用，推进建设用地多功能开发、地上地下立体综合开发利用。
住建部出台《城市地下空间开发利用“十三五”规划》，确立了地下空间开发利用“生态优先，公共利益优先，保障公共安全”等基本原则，要求应当“优先安排市政基础设施、地下交通、人民防空工程、应急防灾设施，并兼顾城市运行最优化和相邻空间发展的需要”。《规划》预计“十三五”时期城市地下空间开发利用还将有相当大的规模。在地下空间政策利好下，各地地下空间开发将迎来高潮，并通过规划和制度建设走向规范化。
虽然近年来随着本市产业结构升级，土地集约利用水平已有较大提高，但在重工业仍占主导地位的情况下，总体上用地仍较为粗放。因此，新市中心区作为未来本市的中心地带、行政中心所在地，面对地方经济加速发展，用地刚需和指标刚性约束的双重压力下，其建设发展有必要高度重视促进土地利用由外延向内涵挖潜的转变。
项目地面为绿地广场，地下为商业及人防车库，绿化广场从地下向地面延伸，在集约用地的基础上增加城市绿化覆盖率，打造优美的立体景观。同时地下停车库既解决了停车问题，又避免了地面景观的破坏和土地的浪费；此外地下一层的商业，为周边行政与商务办公提供了必要的城市服务配套因此本项目的建设是新市中心区充分利用城市地下空间，促进城市服务功能完善的积极举措。
2、充分开发利用人防战备资源的需要宜居城市建设是一项长远而又重要的工作。根据中国《宜居城市科学评价标准》（20xx），宜居城市的主要评价标准包括：社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全六个方面，一个宜居城市离不开安全的环境，人民安居乐业也离不开人防工程的保护。
本项目拟于地下二层建设人防设施，用于弥补周边人防设施的短缺，进一步完善新市中心的人防设施布局，成为本市应急管理体系不可缺少的组成部分，因此项目的建设，对于建设安全城市、支撑本市建设宜居城市十分有必要。
平战结合是我国人防建设的一项基本方针，在以和平为主旋律的当今社会，人防工程的作用已经从过去“防空洞”的单一概念向合理利用地下空间而过渡，在强调“有备无患”的同时，还要做到“有备有用”。根据第六次全国人民防空会议精神，要全面开发利用人防战备资源，最大限度地利用人防工程开发地下仓储、餐饮、购物等产业，为人民群众提供更多的休闲娱乐、体育锻炼、停车等公共服务场所。
本项目按照“平战结合”的原则，拟将地下空间以“停车+商业+绿地”的模式进行开发利用，大大提高人防设施在和平时期的使用效率，随着本市城市化进程的加快与土地资源的日益紧缺，本工程充分挖掘人防设施的社会服务功能，使人防设施真正成为提供公共服务、方便群众生活的'民生工程，对于本市宜居城市的建设意义重大。
3、改善城市停车配套的需要。新市中心定位为集政务、商务、金融、会展、体育、教育、文化、医疗卫生、高端住宅、休闲等功能为一体的城市中心区，又位于新城、旧城的交界处，未来将导入大批的居住、通勤、休闲、商务人群，从而衍生出大量停车需求。
4、集政务、商务、金融、会展、文化休闲、高档居住、总部经济等为一体，未来将释放大量的消费需求。新市中心区作为新建区，应高起点规划、高标准建设，商业配套方面，应在本市现状商业发展基础上，进一步促进商业业态升级,满足体验式、互动式、娱乐性等的商业发展形势。
本项目拟打造一个多功能体验式商业区，特色业态包括餐饮体验、城市超市、亲子乐园、休闲健身、艺术廊及城市舞台等，不仅满足周边商务、办公的配套商业需求，同时也为周边居民的周末休闲提供必要的商业配套，提升休闲、娱乐体验，助推新市中心区商业业态升级。
三、项目的公益性
本项目将建设一座地下停车场，向社会集中提供车位850个；缓解未来周边群体的私家车停车问题。此外，本项目积极引入新能源车、城市智能公共单车、APP导航、路引等智能化服务，构建智慧化绿色停车系统，有助于为新市中心宜居配套区打造一个高效、便捷、 ……此处隐藏15874个字……乡社区支出86.74万元。主要用于动物疫病防控实验设备支出。
科学技术支出8.04万元。主要用于晚熟芒果品质提高关键技术提升。
三、绩效目标完成情况分析
20xx年，我们在市委、市政府的坚强领导和农业农村厅的关心支持下，以“乡村振兴战略”为统揽，紧紧围绕“乡村振兴示范创建、构建特色产业体系、建设美丽宜居乡村、培育新型农业主体、严防猪瘟保障生产”等重点工作，强化措施，落实责任，挂图作战，全面完成了各项目标任务。
（一）市级财政资金绩效目标完成情况。
1、年初部门预算绩效目标完成情况。
（1）产出指标完成情况分析。全年实现农林牧渔总产值148.85亿元左右，同比增长5.6%；第一产业增加值增长5.1%，增速达到近10年来最高水平；农村居民人均可支配收入19938元，位居全省第2，增幅在全省排位第15、上升5位。
（2）效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。
（3）满意度指标完成情况分析。服务对象对农业农村工作的满意度达90%以上。
2、市级专项（项目）资金绩效目标完成情况。
（1）产出指标完成情况分析。全市非洲猪瘟进行了有效防控，攀枝花没有出现非洲猪瘟疫情；开展芒果有机肥应用及提质增效田间试验，通过比较不同种类生物有机肥及用量在芒果生产上的生物效应，验证其在芒果上的应用效果，完成各种试验布置。全市完成小春粮食种植面积11.22万亩、产量2.06万吨，大春种植粮食面积56.79万亩、产量23.77万吨；早春蔬菜面积14.8万亩、产量52.6万吨、产值21.57亿元，外销率达72.72%；枇杷1.3万吨、产值3.2亿元，桑葚13万亩、产量7.6万吨、产值1.9亿元，芒果种植面积达70万亩，产量29万吨，烤烟种植7.5万亩，预计收购烟叶19万担，产值2.16亿元（不含烟叶税返还），全市生猪出栏52.38万头。全面完成了年度目标任务。
（2）效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。非洲猪瘟防控经费促进生猪生产持续稳定发展,农民养殖收入稳定，保供稳价，确保猪肉市场有序供应，促进全市农业种养平衡，促进生猪生产持续稳定发展；芒果有机肥试种提高了芒果品质、增加芒果产值，逐步形成施肥标准或规范，提高土壤有机质、减少化肥污染，耕地质量逐年提升、丰产稳产。
（3）满意度指标完成情况分析。服务对象的满意度达90%以上。
（二）上级专项（项目）资金绩效目标完成情况。
1、产出指标完成情况分析。降低全市非洲猪瘟疫情发生风险，促进生猪生产正常有序发展；全年中心兽医实验室通过荧光定量PCR检测非洲猪瘟全血、环境样品共计1400余份，检测结果均为阴性；开展奶油果技术培训，奶油果基地区域栽培管理技术示范效果明显提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等应免畜禽免疫密度达到90%以上，病死畜禽100%实现无害化处理；完成农村集体资产清产核资工作，全面完成年度目标任务。
2、效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。促进生猪生产持续稳定发展,农民养殖收入稳定，保供稳价，确保猪肉市场有序供应；开展处置农业执法收缴农药活动，农产品质量安全省级例行监测合格率≥97%；奶油果基地区域栽培管理技术示范效果明显提升；高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等优先防治病种防治工作疫情保持平稳；完善了管理制度，实现了集体经济的管理、运行、发展与股东的利益直接挂钩，增强股东对集体经济管理的.参与度和关注度。
3、满意度指标完成情况分析。服务对象的满意度达90%以上。
（三）自评结论。
根据部门支出绩效评价指标体系，我局20xx年整体支出，严格执行国家的相关财务管理制度，财务制度健全、会计核算规范，依照计划管理使用，整体支出对保障全市农业工作的正常运行、项目建设、贯彻执行国家和省的方针、政策、法律法规，发挥了重要作用，强化部门的责任，取得了一定的成绩。按照部门支出绩效评价指标体系对照打分得出结果为99分，主要是节能降耗做的不够，扣1分。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）偏离绩效目标及其原因。
20xx年度，我局部分项目预算存在偏离绩效目标情况，其组要原因体现在以下几个方面。
1、年初部门预算编制细化程度不够，导致在执行总体绩效目标是部分存在偏差，致使项目预算存在年中、年末追加追减的现象。
2、部分项目实施进度较慢，惯性思维严重，报账不及时，造成年底因未及时报账造成绩效目标偏差。
3、“五险一金”因年初部门预算所采用的基础数据与社保、医保、公积金中心的缴费基数不一致，单位缴费数额大大高于部门预算核定数，垫付资金负担沉重，造成绩效目标偏差。
4、行政机关绩效评价指标体系中的数量指标、质量指标、成本指标很难确定，经济效益、社会效益、生态效益等难以量化，绩效目标的设定和执行之间难免出现偏差。
（二）改进措施。
1、加强预算编制的合理性。预算的合理性是行政事业单位内部控制的精髓，在今后的工作中，我局进一步重视部门预算，严格执行《中华人民共和国预算法》，增强预算业务控制，充分发挥预算控制在内部控制中的重要作用。严格按市本级部门预算编报程序进行编制，基本支出预算按照单位的基础信息和核定的标准编制，保证单位的正常运转；项目支出预算根据单位发展规划和年度计划，结合财政部门预算安排情况，科学细化项目。
2、积极开展预算绩效管理工作。在今后的工作中，我局将在预算编制环节通过事前评价的方式，发现并去除评价不高的项目，避免财政资金的浪费。在财政支出过程中，及时根据资金使用进度，考核阶段性目标的完成进度，提高资金使用效率。并在每个项目结束后进行严格自查，根据事前设定的绩效目标科学评判支出的效率效果，并将评价结果合理运用于来年的预算编制中。做到预算财务分析常态化，定期做好预算支出财务分析，做好部门整体支出预算评价工作。
3、加强部门协调。一是与“五险一金”管理部门协调，尽力让缴费基数与财政部门的基础数据一致。二是多与财政部门沟通，采取措施消化挂账。三是厉行节约，确保职工的保障利益。
4、合理确定评价指标。根据行政机关的职能职责研究制定科学合理的评价指标体系，行政机关本身不会创造财富，根本无法评价其经济效益等，因此，指标设定应重效果、轻效益，重服务、轻权力，重宏观、轻微观。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
通过这次自评，进一步提高了我局的绩效管理水平，更加认识到了绩效管理对部门综合管理提升的重要性，自评结果将用于20xx年及以后年度编制部门预算的重要参考和日常管理的标靶，吸取经验，改进工作，让工作与绩效目标匹配，让成果与工作推进互动。下一步，我们将适时公开公示我局的绩效目标和绩效成果，以经得起上级、服务对象及社会大众的肯定和满意为准绳，继续开展财政部门预算的绩效评价工作。
